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l’urbanistica, l’edilizia, la casae lo sviluppo
sostenibiledei territori.
- ActionLogement oUESL
(Uniondes
Entreprises etdes Salariéspour leLogement -
Unionedelle impreseedei lavoratori
per lacasa): raggruppa leorganizzazioni
interprofessionali che rappresentano i lavoratori
e le impreseedentitàpiù locali, i “collettori”
incaricati di recuperare lo0,45%dellamassa
salarialedelle impreseperfinanziare l’alloggio.
Oltreal PNRU, l’UESLfinanziaaltresì la
costruzionedi nuoveabitazioni sociali inaffitto
incambiodellapreassegnazionedi abitazioni
sociali per i propri aderenti.Divenuta,
nell’ambitodel PNRU, laprincipale fonte
di finanziamentodell’ANRUdall’entrata in
vigoredella leggedimobilitazioneper lacasa
econtro l’esclusione sociale (2009-323)del 27
marzo2009, dispone incambiodel dirittodi
prelazioneper i propri lavoratori sugli alloggi
nuovi costruiti nell’ambitodi questoprogetto
edi terrenimessi adisposizionegratuitamente
nei quartieri (PRU)affinché la suafiliale
FoncièreLogementpossacostruireabitazioni
inaffittoprivate, per favorire lacomponente
socialemista (mixité).
_L’Unione socialeper l’habitat
Questaorganizzazione rappresenta la
federazionedegli enti di edilizia sociale
e il settoreHLM (Abitazioni a canone
contenuto) e riunisce circa760entiHLM
di cui unabuonaparte impegnata inprogetti
di rinnovamentourbano.
_LaCassadepositi eprestiti (bancapubblica)
Èunabancapubblica che concedeprestiti
agevolati a lunghissimo termine, per la
realizzazionedi alloggi sociali inaffitto.
Il denaroèprestato sullabasedi un libretto
di risparmiodi tipoA.Nell’ambitodel PNRU,
la cassadepositi ha concessoprestitimirati.
_La convenzionedi partenariatoper il
finanziamentodel progettourbanistico
I progetti di rinnovamentourbano sono
elaborati dai sindaci (odai presidenti
dell’EPCI), coadiuvati dal delegato territoriale
(il prefettodiDipartimento)dell’ANRU.
I progetti sonooggettodi convenzioni
pluriennali con l’Agenzia. Si trattadunquedi
unaprocedura avviata a livello locale. L’ANRU
assiste, approva, supervisionaefinanzia.
L’elaborazionedel progetto
IlComunepreparaunprogetto relativo a
unquartiere che rientranel programma. In
questa fasepuòessereassistitodaundirigente
territorialedelegatodell’ANRUper assicurarsi
che il progettoottemperi a tutte le condizioni
necessarieprimadi essere sottoposto aesame
dapartedell’agenzia.
Esamee approvazionedella convenzione
pluriennaledapartedelComitato
per gli investimenti
Il sindaco, responsabiledell’elaborazionee
dell’attuazionedel progetto, presenta
personalmente il progettoal Comitato
per gli investimenti dell’ANRU.
Lapartecipazionefinanziariadell’ANRU
tiene contodellaportatadel progetto (rispetto
all’analisi ealla strategiadi azione). L’importo
della sovvenzioneè inoltre condizionatodallo
sforzodella collettività localeedegli altri
finanziatori. Ingenereèdeterminante il ruolo
e il coinvolgimentodel sindaconel progetto, il
che comporta la suapresenzafisica al cospetto
delComitatoper gli investimenti.
Monitoraggiodei progetti
Ogni progetto, comegiàaccennato, deve
rispettaregli obiettivi fondamentali del
programma condivisi da tutti:
- diversificare le funzioni urbane, inparticolare
le funzioni residenziali;
- reintegrare i quartieri al restodella città con
interventi di rotturadell’isolamento;
- favorire il rinnovamento complessivodella
cittànel tempo, promuovendounamigliore
organizzazionedel territorio;
- integrareun forte impegno sul piano sociale:
rialloggiamento, inserimentoprofessionale,
gestionedi prossimità (coinvolgimentodi vari
soggetti locali nellagestione).
Questi obiettivi fondamentali fungonoda linee
guidadel progettoper l’insiemedellepersone
A sinistra:
MarsigliaKalliste
In questa foto:
Marsiglia quartiere St Barthelemy